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        汽車行業管理與咨詢

        廣州新業軟件有限公司       2011/5/7

        國務院辦公廳20日公布了《汽車產業調整和振興規劃》(下稱《規劃》)。

          《規劃》指出, 汽車產業是國民經濟重要的支柱產業,產業鏈長、關聯度高、就業面廣、消費拉動大,在國民經濟和社會發展中發揮著重要作用。為應對國際金融危機的影響,落實黨中央、國務院保增長、擴內需、調結構的總體要求,穩定汽車消費,加快結構調整,增強自主創新能力,推動產業升級,促進我國汽車產業持續、健康、穩定發展,特制定本規劃,作為汽車產業綜合性應對措施的行動方案。規劃期為2009~2011年。

          《規劃》共分五個部分,第一部分是汽車產業現狀及面臨的形勢,第二部分是指導思想、基本原則和目標,第三部分是產業調整和振興的主要任務,第四部分是政策措施,第五部分是規劃實施。

          汽車產業發展八大目標

          《規劃》提出了未來3年我國汽車產業發展的八大目標:一是汽車產銷實現穩定增長。2009年汽車產銷量力爭超過1000萬輛,三年平均增長率達到10%。二是汽車消費環境明顯改善。建立完整的汽車消費政策法規框架體系、科學合理的汽車稅費制度、現代化的汽車服務體系和智能交通管理系統,建立電動汽車基礎設施配套體系,為汽車市場穩定發展提供保障。三是市場需求結構得到優化。1.5升以下排量乘用車市場份額達到40%以上,其中1.0升以下小排量車市場份額達到15%以上。重型貨車占載貨車的比例達到25%以上。四是兼并重組取得重大進展。通過兼并重組,形成2~3家產銷規模超過200萬輛的大型汽車企業集團,4~5家產銷規模超過100萬輛的汽車企業集團,產銷規模占市場份額90%以上的汽車企業集團數量由目前的14家減少到10家以內。五是自主品牌汽車市場比例擴大。自主品牌乘用車國內市場份額超過40%,其中轎車超過30%。自主品牌汽車出口占產銷量的比例接近10%。六是電動汽車產銷形成規模。改造現有生產能力,形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產能,新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右。主要乘用車生產企業應具有通過認證的新能源汽車產品。七是整車研發水平大幅提高。自主研發整車產品尤其是小排量轎車的節能、環保和安全指標力爭達到國際先進水平。主要轎車產品滿足發達國家法規要求,重型貨車、大型客車的安全性和舒適性接近國際水平,新能源汽車整體技術達到國際先進水平。八是關鍵零部件技術實現自主化。發動機、變速器、轉向系統、制動系統、傳動系統、懸掛系統、汽車總線控制系統中的關鍵零部件技術實現自主化,新能源汽車專用零部件技術達到國際先進水平。

          調整和振興的八大任務

          《規劃》提出了汽車產業調整和振興的八大主要任務,一是培育汽車消費市場,二是推進汽車產業重組,三是支持企業自主創新,四是實施技術改造專項,五是實施新能源汽車戰略,六是實施自主品牌戰略,七是實施汽車產品出口戰略,八是發展現代汽車服務業。

          為了實現上述目標和任務,國家將采取十一項政策措施,包括減征乘用車購置稅、開展“汽車下鄉”、加快老舊汽車報廢更新、清理取消限購汽車的不合理規定、促進和規范汽車消費信貸、規范和促進二手車市場發展、加快城市道路交通體系建設、完善汽車企業重組政策、加大技術進步和技術改造投資力度、 推廣使用節能和新能源汽車、落實和完善《汽車產業發展政策》。

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